文/遊雲庭

據媒體報道(dào) ，近日工信部召開(kāi)了“屏蔽網址鏈接問題行政指導會(huì)”，會(huì)上要求各經(jīng)營即時(shí)通訊的平台限期内必須按标準解除屏蔽。因爲騰訊運營的微信是中國(guó)最大的即時(shí)通訊軟件，所以随即就(jiù)有媒體和自媒體發(fā)文，擔心外鏈屏蔽解除後(hòu)微信生态被(bèi)破壞，詐騙信息、營銷信息會(huì)滿天飛。今天就(jiù)和大家聊聊這(zhè)個，先說(shuō)下筆者的觀點：

以上說(shuō)法背後(hòu)其實是對(duì)騰訊能(néng)力的不信任，騰訊有著(zhe)強大的運營、服務和合規能(néng)力，哪些鏈接是不合規的，比如黃賭毒網站，哪些是被(bèi)他們屏蔽的競争對(duì)手的正常鏈接，比如抖音、淘寶，騰訊其實門兒清。至于誘導分享之類的鏈接，騰訊也可以通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行提示、給用戶提供屏蔽措施來解決。

以筆者對(duì)騰訊的了解，他們還(hái)是有底線的，揣著(zhe)明白裝糊塗，故意把微信生态搞亂來威脅主管部門的事(shì)情應該不會(huì)做。另外，《網絡安全法》的網絡運營者對(duì)違法信息的管理責任也擺在那裡(lǐ)。如果解除外鏈屏蔽後(hòu)微信裡(lǐ)違法信息泛濫，騰訊可是要被(bèi)追究法律責任的。下面(miàn)是具體的分析：

一、 騰訊爲啥要屏蔽部分外部鏈接？

原因一、生态管理的需要

微信是一個用戶體驗很好(hǎo)的即時(shí)通訊軟件，背後(hòu)是騰訊對(duì)微信内生态做的管理，具體内容見 《微信外部鏈接内容管理規範》 （以下簡稱“規範“）。比如爲了合規，微信屏蔽了部分涉黃、涉政的内容；爲了防止欺詐信息的傳播，微信屏蔽了部分境外詐騙網站；爲了防止部分網站過(guò)于打擾用戶，微信屏蔽了部分誘導分享、下載、關注、違規拼團，其他被(bèi)屏蔽的鏈接内容還(hái)包括：H5 遊戲、欺詐内容、仿冒公衆号網站、違法經(jīng)營、謠言、騷擾類信息、低俗、違法獲取使用用戶數據和信息，侵害他人權利，宗教性捐獻、有償投票幹擾正常使用、其他違反法律法規的内容等。

原因二、打擊競争對(duì)手需要

騰訊的高明之處在于，在爲了維持微信内生态的正常屏蔽措施中加了私貨，比如規範中的“與微信或其服務平台相似功能(néng)服務類内容”就(jiù)是打擊競争對(duì)手用的，如果對(duì)于有威脅的競争對(duì)手，規範中其他條款，比如誘導分享這(zhè)些帽子，也可以給競争對(duì)手扣上。

而阿裡(lǐ)、字節兩(liǎng)大競争對(duì)手首當其沖成(chéng)了騰訊屏蔽鏈接的對(duì)象，阿裡(lǐ)旗下淘寶、天貓、支付寶、阿裡(lǐ)來往，以及字節跳動旗下抖音、西瓜視頻、火山小視頻、飛書等 App 的鏈接都(dōu)已經(jīng)被(bèi)封殺。支付寶、抖音這(zhè)些幾億用戶使用的 App 合規上做的不一定比騰訊差，騰訊屏蔽他們不是出于競争還(hái)能(néng)是什麼(me)？

原因三、控制被(bèi)投資企業需要

鏈接屏蔽還(hái)幫騰訊對(duì)被(bèi)投資的企業保持很強的控制力。以中短視頻爲例，即便是被(bèi)騰訊投資的快手和b站，其短視頻鏈接也無法直接在微信内播放，必須通過(guò)小程序才行，而抖音則幹脆連小程序都(dōu)沒(méi)有。小程序剛推出的時(shí)候，還(hái)允許小程序跳轉到 App，但幾個月前，騰訊通知大家：不再提供小程序打開(kāi) App 的技術服務。這(zhè)麼(me)做對(duì)誰有利？當然是騰訊，因爲流量都(dōu)在微信裡(lǐ)了，而且就(jiù)短視頻而言，快手和b站再親也不如騰訊自己的親兒子微視和視頻号親。如果解除鏈接屏蔽，騰訊對(duì)投資企業的控制力會(huì)減弱不少。

二、騰訊屏蔽競争對(duì)手網址鏈接爲什麼(me)是違法的？

1、違反《反壟斷法》

這(zhè)方面(miàn)的内容，筆者在《Facebook 反壟斷訴訟與騰訊屏蔽競争對(duì)手法律風險》 一文中有詳細的闡述。簡略概況一下，騰訊屏蔽競争對(duì)手時(shí)，除了屏蔽開(kāi)放平台接入，騰訊還(hái)在社交軟件中屏蔽競争對(duì)手的網站鏈接。雖然普通平台不允許競争對(duì)手借開(kāi)放平台接入蹭流量很正常，完全不違法，但如果你是一個具有市場支配地位的平台，那麼(me)法律對(duì)你的要求就(jiù)不一樣(yàng)了。各國(guó)的反壟斷法都(dōu)規定，具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競争，沒(méi)有正當理由，不得拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易。而屏蔽鏈接就(jiù)是拒絕交易，是《反壟斷法》禁止的壟斷行爲。

2、違反《反不正當競争法》和工信部規定

微信屏蔽競争對(duì)手鏈接的行爲本質上也是一種(zhǒng)不兼容，國(guó)内互聯網用戶主要使用微信溝通，如果一家公司的産品鏈接被(bèi)微信屏蔽，就(jiù)需要手動複制鏈接，黏貼到浏覽器才能(néng)訪問，非常不方便，而移動互聯網時(shí)代競争異常激烈，這(zhè)種(zhǒng)微信造就(jiù)的不方便就(jiù)是不兼容，往往會(huì)導緻被(bèi)屏蔽鏈接的公司競争對(duì)手的崛起(qǐ)，逆向(xiàng)打擊被(bèi)屏蔽鏈接的公司，比如拼多多就(jiù)是在騰訊的默許下在微信生态内野蠻生長(cháng)，2020 年的活躍買數甚至超過(guò)了阿裡(lǐ)巴巴。除了《反壟斷法》，這(zhè)種(zhǒng)不兼容的行爲也違反了其他法律、法規。

我國(guó)《反不正當競争法》第十二條規定：經(jīng)營者不得利用技術手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，惡意對(duì)其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務實施不兼容，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網絡産品或者服務正常運行。

此外，工信部頒布的《規範互聯網信息服務市場秩序若幹規定》第五條規定：互聯網信息服務提供者不得惡意幹擾用戶終端上其他互聯網信息服務提供者的服務，或者惡意幹擾與互聯網信息服務相關的軟件等産品的下載、安裝、運行和升級，或者惡意對(duì)其他互聯網信息服務提供者的服務或者産品實施不兼容。

細想一下，近年來國(guó)内互聯網的發(fā)展過(guò)程就(jiù)是築牆的過(guò)程，大公司紛紛用自己的産品和服務排斥競争對(duì)手，遠的如淘寶屏蔽百度，近的如微信屏蔽抖音，但這(zhè)種(zhǒng)屏蔽行爲，本質上是把控公共流量爲自己的公司利益服務，和公衆利益是沖突的，同時(shí)這(zhè)種(zhǒng)限制和屏蔽行爲其實影響了信息的自由流動和互聯互通，對(duì)整個中國(guó)互聯網的生态是有危害的。

所以，筆者對(duì)工信部的解除屏蔽舉措舉雙手贊成(chéng)，如果這(zhè)個規定的内容得到落實，對(duì)于中國(guó)互聯網生态的繁榮以及規範互聯網公司之間的競争秩序都(dōu)大有好(hǎo)處，如果競争加強了，對(duì)于消費者權益也是有好(hǎo)處的。規定還(hái)會(huì)給很多具有創新能(néng)力的中小企業一線生機，像之前羅永浩的子彈短信，快播前創始人王欣的馬桶 MT，都(dōu)是一發(fā)布就(jiù)立馬被(bèi)微信屏蔽，其實這(zhè)些産品都(dōu)做得很有特色，如果創新型中小企業能(néng)夠不受這(zhè)樣(yàng)一種(zhǒng)不合理的屏蔽措施影響，那麼(me)對(duì)于中國(guó)互聯網的創新氛圍也會(huì)受益。

本文作者：遊雲庭，上海大邦律師事(shì)務所高級合夥人，知識産權律師。